【诚邀联署】呼吁召开阿苏卫垃圾焚烧项目建设听证会

zhengyuwang999

尊敬的北京市市政市容管理委员会：
       我们是一直关注北京市垃圾管理和垃圾处理设施建设的环保组织，最近得知阿苏卫垃圾焚烧项目的建设方，北京华源惠众环保科技有限公司和环评方中材地质工程勘查研究院有限公司正在做此项目的环境影响评价公示。基于目前建设方和环评方的公示状况，我们呼吁召开阿苏卫垃圾焚烧项目建设听证会。
      从2009年开始，阿苏卫垃圾填埋厂项目就争议不断，到现在扩大发展为34个亿投资的循环经济园，垃圾日焚烧量由原来的1200吨变成现今公示的3000吨，如此浩大的工程不禁引起公众热议。
      2014年12月15日，昌平区政府网站上贴出《关于征求阿苏卫循环经济园项目社会影响公众意见的公示》和《阿苏卫循环经济园项目环境影响评价公告》，公示期限从12月15日至26日。
      12月15日，志愿者前往距离阿苏卫垃圾填埋厂附近的阿苏卫村和二德庄村调研，村民深受阿苏卫填埋场影响几十年，夏天恶臭不敢开窗，很多居民深受呼吸道、肺癌等疾病的困扰。2014年12月17日，志愿者前往没有补偿的大汤山双兴苑小区了解情况，居民反映强烈，虽然距离阿苏卫垃圾填埋厂距离较远，但是恶臭一样不敢开窗，有代表去居委会投诉，却迟迟得不到解决。
       志愿者也来到阿苏卫循环经济园项目部（北京华源惠众环保科技有限公司）索取阿苏卫循环经济园的环评简本，但是索取结果并不顺利，志愿者先遭到看门人阻挠进入办公区，经调解随后来到项目部办公室，面对十页左右的环评简本，志愿者只准现场翻阅，不得对环评简本拍照和带走。
      经查阅，志愿者发现环评简本中不论PM2.5还是PM10等都是本底均超标，且超标率平均高达50%以上，志愿者询问项目部是否采取相关缓解措施，得到的是环境倒逼，技术升级，扩建和挖山处理垃圾的简略答复。
     经过多次沟通，项目部还是拒绝志愿者带走环评简本，最后志愿者只能无奈返回。
     公开环评简本是建设项目环评公众参与最最基本的要求。对照一下2006年，现在的环保部，当时的环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》，第十一条明确规定了： 建设单位或其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式，公开便于公众理解的环境影响评价报告书的简本：
　　（一）在特定场所提供环境影响报告书的简本；
　　（二）制作包含环境影响报告书的简本的专题网页；
　　（三）在公共网站或者专题网站上设置环境影响报告书的简本的链接；　　      
       （四）其他便于公众获取环境影响报告书的简本的方式。
      并且在2007年3月7日，北京市环保局印发的《北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知》第一条就明确规定：
      在环评进行阶段，建设单位或者其委托的环评机构应当严格按照《办法》规定，采取多种方式（如公共媒体、网站、特定场所等）公告建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成影响的概述等内容，向公众提供报告书简本。
     北京华源惠众环保科技有限公司在环评报告简本公示过程中的上述举动都违反了环保部和北京市环保局在环评公众参与方面关于环评报告公开的规定。
      过去30年的时间里，阿苏卫填埋场已经给周边的环境带来沉重负荷的情况，并且北京当下雾霾严重，各种污染排放急需控制，在阿苏卫周边PM2.5和PM10背景值已经严重超标的现状下，上马日焚烧量3000吨的垃圾焚烧项目无疑是雪上加霜，这个项目的建设和运行后的排放总量必将加重北京的空气污染。
      针对阿苏卫垃圾焚烧项目公示过程中存在的问题，和北京市目前空气污染治理的绝心，我们提出以下呼吁：
    1、此次公示必须公开环评报告简本，方便公众获取。
阿苏卫垃圾焚烧项目这次公示不公开环评简本的做法已经违法了《环境影响评价公众参与暂行办法》和《北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知》中对于项目建设过程中环评简本公开的规定。
       作为项目建设主管部门所在地的昌平区政府，和北京市垃圾主管部门的北京市市政市容管理委员会也要承担起纠错的责任和义务，即时纠正企业的违规和违法操作行为。否则，北京华源惠众环保科技有限公司的上述行为必定激起公众的愤怒，后果可能会一发不可收拾。
为此，我们强烈要求北京市政府和北京市市政市容管理委员会纠正阿苏卫垃圾焚烧项目建设方和环评方的违规行为，依法公开阿苏卫垃圾焚烧项目的环评简本，并且将简本的电子版放在公众方便获取的相关政府部门和建设方、环评方等相关方的网站上，实现真正的环评公告和公众参与，而不是像目前一样让公众无法获取简本，只能阅读。

    2、召开阿苏卫垃圾焚烧项目公民听证会。
     社会听证制度，我国公民参与民主决策的四个主要方式之一，有利于政策制定的科学性、合理性、透明性，民主性。
    阿苏卫焚烧项目是日焚烧量3000吨的项目，项目的排放势必成为北京市空气污染的贡献源。是否要通过焚烧的方式来解决目前的垃圾问题，是否要建设如此大规模的焚烧项目需要听取各方意见，广听民意，召开阿苏卫垃圾焚烧项目建设听证会是听取各方意见的最好方式。

综上所述，我们呼吁北京市市政市容管理委员会召开阿苏卫垃圾焚烧项目建设听证会。

               联系人：张亚培
               电话：15210321931
               邮箱：1106774315@qq.com


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